新能源汽车政策向好，支持体系逐步完善：我国新能源汽车政策环境向好，《新能源汽车 产 业 发 展 规 划（2021-2035）》有望出台，引领产业长期发展；补贴政策延续到2022年，退坡节奏和力度放缓；双积分政策接力，有望建立产业长效发展机制；非补贴配套政策如免限购限行等进一步完善，地方政府相继出台支持政策。我国补贴与非补贴、短期与长期、中央与地方结合的政策支持体系逐步完善。

国内需求有望率先复苏，产业链降价压力缓解：补贴延续至2022年，退坡幅度放缓，有望对冲疫情影响、提振国内市场需求，预计二季度销量环比好转，三四季度销量反弹，全年销量有望重返增长，带动产业链需求增长。政策重点支持公共交通及特殊领域电动化，有望成为新能源汽车需求重要支撑。产业链降价压力有望缓解，龙头企业盈利能力有望保持平稳甚至有所回升。

技术指标整体保持平稳，磷酸铁锂电池渗透率有望提升：技术指标体系保持整体稳定，有望稳定企业预期，推动企业进一步提升产品技术水平和安全可靠性；磷酸铁锂电池满足获补要求，成本优势有望显现，在中低端新能源乘用车领域的渗透率有望逐步提升。

设置补贴数量和价格上限，符合产业发展规律：补贴规模上限一方面有利于减轻财政负担，另一方面将推动新能源汽车产业逐步向无补贴市场化竞争平稳过渡；设置获补售价上限将避免补贴资金大量流向奢侈消费；同时也有望加快车企降本提效的步伐，进一步提升新能源车型的经济性和竞争力。

投资建议：补贴延续至2022年，退坡节奏放缓，国内疫情控制已见成效，国内需求有望率先复苏。短期来看，推荐直接受益的国内新能源汽车龙头企业比亚迪、国内电池龙头企业宁德时代、内需占比较大的负极材料企业中科电气，建议关注磷酸铁锂材料龙头德方纳米；长期来看，全球供应链逻辑不变，推荐宁德时代、亿纬锂能、恩捷股份、璞泰来、新宙邦、当升科技、先导智能、华友钴业、寒锐钴业、赣锋锂业等。