江苏是经济大省，也是开放大省。1—4月，全省进出口同比增长19%，比一季度提升1.8个百分点。其中，对共建“一带一路”国家进出口占比在2025年首次过半的基础上，进一步增至52.2%；中国-中亚贸易畅通合作平台累计吸引超30家中亚国家政商机构入驻，江苏对中亚国家进出口增速达到34.4%；中欧（亚）班列开行778列、增长22.6%……“交汇点”的含金量正在不断显现。4月底，南京、苏州双双入选首批国家服务贸易创新发展示范区，这是国家赋予江苏的又一块开放“试验田”。面对当前复杂多变的国际经贸环境，江苏将如何继续发挥好“一带一路”交汇点优势，更好推动高水平对外开放？

向新向智 全力提升外贸竞争力

5月28日，初夏的常熟港江风拂面，汽笛声声。巴拿马籍“进步”轮顺利完成通关手续，载着11000吨国产塔材与电缆，缓缓驶离新泰码头，驶向“一带一路”共建国家坦桑尼亚，助力当地电网升级。据悉，这批由中国制造的电力物资，将用于坦桑尼亚国家电网升级项目，成为中坦共建“一带一路”、深化基础设施联通的实际见证。这一幕是常熟口岸对外开放彰显蓬勃活力的缩影。近年来，随着“一带一路”倡议持续深耕落地，常熟港立足优越的区位优势，不断夯实港口硬件基础、精进货运作业能力，在超大型件杂货接卸、重大件成套设备出口等核心领域实现作业质效稳步跃升，外贸吞吐量持续稳增，逐步成长为长三角地区重大基建物资、高端智造产品出海的重要枢纽港。据统计，1—4月，常熟港外贸进出口总值达545.5亿元，同比增长7.4％。其中，对共建“一带一路”国家进出口266.6亿元，增长7%，保持较高增速。

镜头转至南京。5月8日清晨，装载了4套风电设备及哈电铁塔、变压器等货物的中远海特“天乐”轮在南京港龙潭集装箱码头完成装载作业后缓缓驶离，驶向巴基斯坦。值得一提的是，这批设备中的风电塔筒由南京本地企业生产。这不仅是南京港首次承接大型风电装备出口业务，也标志着“南京—巴基斯坦”首条风电装备航线正式开通，让南京本地制造的风电设备，首次实现家门口出海。“以前南京及周边企业出口风电设备，往往要绕道其他港口，物流成本高、周期长。而新航线开通后，本地及周边企业的风电设备直接从南京港出口，每年可节省一笔不小的物流费用。”南京港龙潭天宇码头副总经理陈亮透露，今年预计有100多套风电设备从南京港出口，不仅为港口营收开辟新渠道，也为本地制造企业降本增效提供有力支撑。

各地口岸热火朝天的背后，有着数据的强力印证。“十四五”时期，江苏机电产品出口占比首次超过七成，船舶、集成电路出口占全国比重分别超过1/3和1/5，生物航油出口在全国率先取得突破，高附加值、高技术优势得到不断巩固。省商务厅厅长司勇表示，下一步，江苏将把握产业高端化、智能化、绿色化趋势，动态梳理“向新向绿向智”产品清单，加强展会、信保等拓市场资源供给，以更加硬核的保障措施，护航江苏的创新产品扬帆出海，加快推动外贸从规模优势向质量优势跨越。

互惠互利 打造吸引外资“强磁场”

作为开放大省，江苏正以建设“具有世界聚合力的双向开放枢纽”为目标，持续强化吸引全球优质资源的“强磁场”，全省累计培育外资总部440家，103家外资研发中心享受免退税政策，数量全国第一。去年，江苏高技术产业实际使用外资占全省比重达到37.7%；今年一季度，江苏实际使用外资规模稳居全国首位，外资发展呈现出量质齐升、动能充沛的良好态势。一个个鲜活的外资项目，不仅是江苏经济活力的生动注脚，更是跨国巨头对江苏市场投下的沉甸甸的“信任票”。

不久前，全球电气化与自动化技术领导企业ABB宣布在南京投资建设ABB在华第二个传动产品基地，规划建设多条全新生产线。新园区将整合ABB其他仓储资源，内设客户体验中心、面向产品与应用演示的OEM业务中心、客户测试与培训基地，以及生产研发设施，旨在进一步提升ABB对本地客户的支持。记者了解到，中国是ABB最大、最具战略意义的市场之一，在多个工业领域拥有强劲增长潜力。ABB在中国销售的产品中，约85%已实现本地生产。“此次投资南京，反映了我们对中国市场长期潜力的信心，以及为客户就近提供服务的承诺。”ABB传动产品业务单元全球总裁侯思敏说。身处长三角核心地带，南京具备突出的物流优势、完善的交通基础设施和成熟的本地供应商网络。未来，南京园区将与ABB现有北京基地形成协同联动的运营网络，为全国客户提供稳定可靠的传动产品供应和全方位的服务支持。

通达江海的区位优势、雄厚的科教人才资源储备和制造业大省完备的产业链体系，是吸引外资持续看好江苏的“金字招牌”，而市场化、法治化、国际化的一流营商环境，则是让更多外资愿意来、留得住、发展好的坚实底气。丹纳赫集团在苏州金光科技产业园打造的丹纳赫诊断平台中国研发及制造中心，是集团在华最大的单体投资项目，总投资超1亿美元。“在投资合作中，我们感受到了江苏营商环境的务实、温暖。”丹纳赫集团中国区对外事务副总裁韦春艳说。

记者获悉，“十五五”期间，江苏将持续为外资企业发展创造更好条件。在全面落实外资开放政策上，进一步加大制造业领域对外资开放力度。在支持外资企业提升能级上，鼓励跨国公司在本地设立地区总部和功能性机构。省商务厅与省科技厅还联合出台政策，加强对外资研发中心的培育和支持。此外，江苏还持续深化重点领域制度创新，切实加强对外资企业服务保障，把“透明、可预期、高效”贯穿于投资服务全流程。

先行先试 聚力推动制度型开放

制度型开放已成为建设更高水平开放型经济新体制的着力点。作为对外开放排头兵，江苏正充分发挥开放程度高、开放平台多的优势，聚力扩大制度型开放，深化首创性、集成性探索，构筑起更高水平开放型经济新优势。

当前，江苏正加力推进生物医药全产业链开放创新、服务业扩大开放、中新数字贸易合作三大国家级试点，打造标志性改革、制度型开放品牌。其中，于去年8月成功获得国务院批复的《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案》作为江苏自贸试验区设立以来获批的第一个国家专项方案，是国家深化改革扩大开放的重要部署，从增强生物医药研发创新能力、提升产品审批服务水平、构建生物医药生产流通体系、完善生物医药产品采购使用政策等6个方面提出务实创新举措，努力为国家打造具有世界影响力的战略性新兴产业集群试制度，为江苏抢占生物医药产业制高点赋能量，为企业提升产业国际竞争力解难题。司勇介绍，目前，该方案77条任务已落地67条、实施率87%，今年底将力争达到95%。此外，江苏还将推进服务业扩大开放、中新数字贸易合作试点，积极对接国际高标准经贸规则，推动我省第二批制度型开放50条任务清单落地，加快内外贸一体化发展，以制度供给增创开放新优势。