完善产业政策体系

　　报告认为，2015年高技术产业和战略新兴产业仍将是工业结构调整的主要推动力。在创新驱动战略引领下，高技术产业和战略新兴产业将继续引领工业增长。特别是新一代信息技术的广泛应用，居民消费结构的逐步改善以及信息消费的不断扩大，为新兴产业发展提供更为广阔的市场空间。2015年战略新兴产业将进入提质增效阶段，虽然面临一些新问题，但仍将保持平稳增长。

　　报告认为，2015年生物医药、新材料等产业将保持平稳发展；在资金和政策的双驱动下，新能源产业或迎来复苏转机，光伏发电、风电和核电等新能源将继续填补能源消费缺口；轨道交通和信息通讯等优势产业将获得更大的发展空间，国际化水平和层次有望进一步提升。

　　我国在推动战略新兴产业发展方面出台了一系列政策。报告认为，2015年，国家将在智能制造、增材制造、机器人等多个领域进行专项规划，进一步完善产业政策体系。同时，政府在推动新兴产业发展的政策方面，将出现两个转变：一是从供给端向需求端转移，重视从市场拓展、需求培育的角度扶持新兴产业；二是从政府直接干预模式向政府规划引导、龙头企业带动、市场配置资源的发展模式转变，注重在研发、应用、推广过程中提供服务支持。

　　资本市场在推动新兴产业发展的过程中，一直发挥着至关重要的作用。报告认为，综合分析当前国际资本市场投资回报率的表现，以及一、二级市场资金的主要流向，2015年新兴产业将继续获得国际资本青睐，从而获得持续的资金投入，保持良好的增长态势。

　　中西部地区潜力大

　　报告认为，2015年，围绕长江经济带、“一带一路”的建设，我国产业将从集中向某一区域转移变为沿长江、丝绸之路合理布局，依托黄金水道铁路联运等交通基础优势，形成东中西配套、联动互通的产业格局，进而带动东中西产业协调发展。

　　受国内人口结构变动、融资成本攀升、人民币汇率波动以及国际市场复苏缓慢等因素影响，东部地区工业发展仍面临较大下行压力，这在一定程度上倒逼东部地区工业企业加速产业升级和结构调整。报告指出，虽然工业增速在下滑，但是产业结构在优化，东部地区仍将引领全国的工业结构调整和转型升级。

　　随着长江经济带建设加速，以及“一带一路”战略的稳步实施，将带动沿线地区相关产业的快速发展。受益于国家各项扶持政策和产业持续转移等因素，2015年中部和西部地区工业增速将继续高于全国平均水平。