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2021年中国及各省市新能源汽车行业政策汇总、解读及发展目标

内容来源:前瞻产业研究院      浏览次数:771      更新时间:2021-12-15

新能源汽车行业主要上市公司:目前国内新能源汽车行业主要上市企业有比亚迪(002594)、吉利控股(00175.HK)、上汽集团(600104)、广汽集团(601238)、北汽蓝谷(600733)、长安汽车(000625)等。

随着我国对环境保护的重视,我国开始重视新能源汽车的发展。早在“八五”时期,我国就已将新能源汽车计划提上日程,1995年国家科技部将发展新能源汽车设为“九五”规划的重点项目,“十五”期间,国家投资8.8亿造出了奥运会期间的电动公交车,“十一五”期间我国提出高度关注新能源汽车研发和产业化的战略,“十二五”规划对新能源汽车产销做出了规划,要求2015年新能源汽车产销量达到100万辆,“十三五”期间科技部、工业和信息化部等部门通过实施国家重点研发计划“新能源汽车”专项、工业强基工程、技改专项等项目,累计安排财政资金27亿元,加快新能源汽车技术攻关。

2021年是中国“十四五”规划的开局之年,“十四五”规划中提及聚焦新能源汽车战略性新兴产业、在氢能源等产业组织实施未来产业孵化与加速计划等,表明了中央层面对新能源全汽车产业的支持。本文将对国家层面、地方层面新能源汽车政策的重点内容及发展目标进行深度解读。

1、中国新能源汽车行业政策历程图

新能源汽车是我国环保事业发展的重要组成部分,根据我国国民经济“八五”计划至“十四五”规划,都对我国新能源汽车的发展,做出了相应的规划。

“八五”时期,我国就已将新能源汽车计划提上日程;1995年国家科技部将发展新能源汽车设为“九五”规划的重点项目;“十五”期间,国家投资8.8亿造出了奥运会期间的电动公交车;

“十一五”期间我国提出高度关注新能源汽车研发和产业化的战略;

“十二五”规划对新能源汽车产销做出了规划,要求2015年新能源汽车产销量达到100万辆;

“十三五”期间科技部、工业和信息化部等部门通过实施国家重点研发计划“新能源汽车”专项、工业强基工程、技改专项等项目,累计安排财政资金27亿元,加快新能源汽车技术攻关。

2021年是中国“十四五”规划的开局之年,“十四五”规划中提及聚焦新能源汽车战略性新兴产业、在氢能源等产业组织实施未来产业孵化与加速计划等,表明了中央层面对新能源全汽车产业的支持。

图表1:中国国民经济规划-新能源汽车政策的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面新能源汽车行业政策汇总

自2009年以来,国务院、财政部、国家发改委等部门高度重视新能源汽车的发展,旨在推进新能源汽车的普及和新能源汽车行业的规范发展。具体的国家层面有关新能源汽车行业政策汇总如下:

图表2:截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(一)图表3:截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(二)图表4:截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(三)图表5:截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(四)图表6:截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(五)图表7:截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(六)图表8:截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(七)图表9:截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(八)图表10:截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(九)图表11:截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(十)图表12:截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(十一)图表13:截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(十二)图表14:截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(十三)图表15:截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(十四)

2)国家层面新能源汽车行业发展目标解读

在我国“十四五”规划中明确提到聚焦新能源汽车等战略性新兴产业、在氢能等产业组织实施未来产业孵化与加速计划等。2020年10月份,由工信部和中国汽车工程学会联合发布的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》以2025年、2030年和2035年作为关键节点,设立了产业总体发展里程碑,预计到2035年,中国新能源汽车占汽车总销量的50%以上,氢燃料电池汽车保有量达到100万辆左右,混动新车占传统能源乘用车约100%。

2020年11月份,在国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》明确了未来新能源汽车的发展目标,提出到2025年纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里;到2035年纯电动汽车成为新销售车辆的主流,公共领域用车全面电动化。

图表16:2025-2035年新能源汽车主要里程碑(单位:L/km,%,万辆)图表17:中国新能源汽车发展规划分析

3、各省市层面的政策汇总及解读

——重点省市新能源汽车行业政策汇总

在我国国家层面政策的促进下,各个省份都推出了政策和规划促进当地新能源汽车的发展,具体的中国各省份新能源汽车政策汇总如下:

图表18:中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(一)图表19:中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(二)图表20:中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(三)图表21:中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(四)图表22:中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(五)图表23:中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(六)图表24:中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(七)图表25:中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(八)图表26:中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(九)图表27:中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(十)图表28:中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(十一)图表29:中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(十二)

2)重点省市新能源汽车行业发展目标解读

“十四五”期间,我国主要省份也提出了新能源汽车行业的发展目标。其中,北京、上海、山东、江苏等省市均提出了“十四五”期间新能源汽车产业发展目标,具体的各省份集新能源汽车发展目标或规划如下:

图表30:“十四五”期间中国各省份新能源汽车发展目标

以上数据及分析请参考于前瞻产业研究院《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》,同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

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